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去年9月，，，，，《关于深化国有企业刷新的指导意见》宣布，，，，，国企刷新总体计划正式落地，，，，，开启了国企刷新新的篇章。。。。。今年7月，，，，，国务院办公厅又印发《关于推动中央企业结构调解与重组的指导意见》，，，，，对推动中央企业结构调解与重组事情作出安排，，，，，国有企业进入新一轮的刷新轨道。。。。。

在刷新的征途中，，，，，吞并重组无疑是最主要的方法之一。。。。。而在此前吞并重组的探索中，，，，，“强强团结”的思绪又占有了较量显着的主导。。。。。这一思绪主要是将行业内营业相同或相似的国有企业“合并同类项”，，，，，从而阻止恶性竞争，，，，，最大限度地施展规模经济与协同互补效应。。。。。实践证实，，，，，这一思绪的优势是很是显着的。。。。。

而中国五矿与中冶集团的重组则提供了一个差别的思绪——“优势互补”。。。。。两家企业均对工业链的补全给予了极高的重视，，，，，也就是说，，，，，二者的重组是基于对工业链的完善举行的。。。。。在谈及整个吞并重组的思绪时，，，，，可以清晰地看到，，，，，企业认真人并没有太多思量所谓“合并同类项”的问题，，，，，或者说，，，，，“合并同类项”仅仅是吞并重组带来的特殊收益，，，，，他们更多思量的是，，，，，怎样把两家企业在工业链差别环节的优势整合到一起，，，，，实现全工业链的提升，，，，，进而增强企业的市场竞争力以致国际竞争力。。。。。

值得注重的是，，，，，优势互补的条件是整合后的有机融合。。。。。而基于全天下规模内企业吞并重组的履历教训来看，，，，，实现有机融合仍是焦点难题，，，，，融合失败则往往是各方面利益矛盾难以协调的效果。。。。。这意味着，，，，，资源上的合并仅仅是吞并重组的起源，，，，，而真正主要的是将企业战略、管理、生产、营销等各个环节举行新一轮的优化设置。。。。。

以2007年至2011年间的钢铁行业国企吞并重组大潮为例，，，，，经由较大规模的吞并重组，，，，，不少企业的产能均有实质性的扩大，，，，，形成了行业内的“巨无霸”企业。。。。。如宝钢重组八钢、韶钢，，，，，武钢重组昆钢、柳钢，，，，，首钢重组水钢、长钢、通钢，，，，，以及鞍山钢铁集团与攀钢重组，，，，，这些重组都一经描绘了“强强团结、互补增效”优美蓝图，，，，，但以今天的视角来看，，，，，“兼”而不“并”、“整”而不“合”还或多或少地保存。。。。。

造成这一问题的因素有许多，，，，，好比，，，，，受谋划者管理体制和业绩审核机制等方面的影响，，，，，国企在制订企业生长妄想、生长目的时，，，，，经常把怎样做大规模、做多利润作为最主要的目的，，，，，至于增添的利润事实有几多是来自新手艺的泛起、新产品的推出，，，，，则没有给予足够关注。。。。。也正因云云，，，，，此前许多国企吞并重组都走的是规模扩张之路，，，，，即通过收购、吞并其他所有制企业和地方国有企业等，，，，，使企业规模在短时间内迅速膨胀。。。。。效果，，，，，企业规模确实是扩大了，，，，，但焦点竞争力有没有提升，，，，，提升了几多却是纷歧定的。。。。。

显然，，，，，在新一轮国企刷新中，，，，，规模扩张的老路是不可再走了，，，，，做强必需取代做大成为刷新的最高目的。。。。。在这一历程中，，，，，以市场为导向，，，，，坚持效率与公正并重的原则是要点之一；；；；；；建设现代企业制度，，，，，并凭证现代企业制度的规则提升企业生产谋划效率是要点之二。。。。。从这一点上看，，，，，国企吞并重组的蹊径依旧任重而道远。。。。。

本文摘自：《经济日报》