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十八届三中全会进一步强调：坚持和完善基本经济制度

泉源：哈尔滨电气集团公司

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宣布时间：2013-11-21

　　2013年11月12日，，，，， ，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体聚会通过《中共中央关于周全深化刷新若干重大问题的决议》，，，，， ，进一步强调坚持和完善基本经济制度。 。。。。。。。现摘录如下：
 

　　坚持和完善基本经济制度

　　公有制为主体、多种所有制经济配合生长的基本经济制度，，，，， ，是中国特色社会主义制度的主要支柱，，，，， ，也是社会主义市场经济体制的基本。 。。。。。。。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的主要组成部分，，，，， ，都是我国经济社会生长的主要基础。 。。。。。。。必需绝不摇动牢靠和生长公有制经济，，，，， ，坚持公有制主体职位，，，，， ，施展国有经济主导作用，，，，， ，一直增强国有经济活力、控制力、影响力。 。。。。。。。必需绝不摇动勉励、支持、指导非公有制经济生长，，，，， ，引发非公有制经济活力和创造力。 。。。。。。。

　　� 。。。。。。。�5）完善产权保�；；；；ぶ贫取� 。。。。。。。产权是所有制的焦点。 。。。。。。。健全归属清晰、权责明确、保�；；；；ぱ峡帷⒘髯吵┑南执ㄖ贫取� 。。。。。。。公有制经济工业权不可侵占，，，，， ，非公有制经济工业权同样不可侵占。 。。。。。。。

　　国家保�；；；；ぶ种炙兄凭貌ê驼崩妫�，， ，包管种种所有制经济依法一律使用生产要素、果真公正公正加入市场竞争、一律受到执法保�；；；；ぃ�，， ，依法羁系种种所有制经济。 。。。。。。。

　　� 。。。。。。。�6）起劲生长混淆所有制经济。 。。。。。。。国有资源、整体资源、非公有资源等交织持股、相互融合的混淆所有制经济，，，，， ，是基本经济制度的主要实现形式，，，，， ，有利于国有资源放大功效、保值增值、提高竞争力，，，，， ，有利于种种所有制资源取长补短、相互增进、配合生长。 。。。。。。。允许更多国有经济和其他所有制经济生长成为混淆所有制经济。 。。。。。。。国有资源投资项目允许非国有资源参股。 。。。。。。。允许混淆所有制经济实验企业员工持股，，，，， ，形成资源所有者和劳动者利益配合体。 。。。。。。。

　　完善国有资产管理体制，，，，， ，以管资源为主增强国有资产羁系，，，，， ，刷新国有资源授权术划体制，，，，， ，组建若干国有资源运营公司，，，，， ，支持有条件的国有企业改组为国有资源投资公司。 。。。。。。。国有资源投资运营要服务于国家战略目的，，，，， ，更多投向关系国家清静、国民经济命脉的主要行业和要害领域，，，，， ，重点提供公共服务、生长主要前瞻性战略性工业、保�；；；；ど樾巍⒅С挚萍记敖芄仪寰病� 。。。。。。。

　　划转部分国有资源充分社会包管基金。 。。。。。。。完善国有资源谋划预算制度，，，，， ，提高国有资源收益上缴公共财务比例，，，，， ，二０二０年提到百分之三十，，，，， ，更多用于包管和改善民生。 。。。。。。。

　　� 。。。。。。。�7）推动国有企业完善现代企业制度。 。。。。。。。国有企业属于全民所有，，，，， ，是推进国家现代化、包管人民配合利益的主要力量。 。。。。。。。国有企业总体上已经同市场经济相融合，，，，， ，必需顺应市场化、国际化新形势，，，，， ，以规范谋划决议、资产保值增值、公正加入竞争、提高企业效率、增强企业活力、肩负社会责任为重点，，，，， ，进一步深化国有企业刷新。 。。。。。。。

　　准确界定差别国有企业功效。 。。。。。。。国有资源加大对公益性企业的投入，，，，， ，在提供公共服务方面作出更大孝顺。 。。。。。。。国有资源继续控股谋划的自然垄断行业，，，，， ，实验以政企脱离、政资脱离、特许谋划、政府羁系为主要内容的刷新，，，，， ，凭证差别行业特点实验网运脱离、铺开竞争性营业，，，，， ，推进公共资源设置市场化。 。。。。。。。进一步破除种种形式的行政垄断。 。。。。。。。

　　健全协调运转、有用制衡的公司法人治理结构。 。。。。。。。建设职业司理人制度，，，，， ，更好施展企业家作用。 。。。。。。。深化企业内部管理职员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度刷新。 。。。。。。。建设长效激励约束机制，，，，， ，强化国有企业谋划投资责任追究。 。。。。。。。探索推进国有企业财务预算等重大信息果真。 。。。。。。。

　　国有企业要合理增添市场化选聘比例，，，，， ，合理确定并严酷规范国有企业管理职员薪酬水平、职务待遇、职务消耗、营业消耗。 。。。。。。。

　　� 。。。。。。。�8）支持非公有制经济康健生长。 。。。。。。。非公有制经济在支持增添、增进立异、扩大就业、增添税收等方面具有主要作用。 。。。。。。。坚持权力一律、机会一律、规则一律，，，，， ，破除对非公有制经济种种形式的不对理划定，，，，， ，消除种种隐性壁垒，，，，， ，制订非公有制企业进入特许谋划领域详细步伐。 。。。。。。。

　　勉励非公有制企业加入国有企业刷新，，，，， ，勉励生长非公有资源控股的混淆所有制企业，，，，， ，勉励有条件的私营企业建设现代企业制度。 。。。。。。。

 

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