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克日，，，，，，，国务院国资委宣布了《中央企业投资监视管理步伐》（国资委令第34号）和《中央企业境外投资监视管理步伐》（国资委令第35号）。。。。。。

34下令、35下令是国资委贯彻落实十八届三中全会精神，，，，，，，凭证党中央、国务院深化国有企业和国有资产羁系体制刷新的总体安排，，，，，，，针对中央企业投资羁系面临的新形势、新使命、新要求和中央企业投资中泛起的问题，，，，，，，在继续以往有用履历和做法的基础上，，，，，，，从依法推行出资人职责定位、实现以管企业为主向以管资源为主转变的要求出发，，，，，，，对2006年宣布的《中央企业投资监视管理暂行步伐》（国资委令第16号）和2012年宣布的《中央企业境外投资监视管理暂行步伐》（国资委令第28号）举行的修订和完善。。。。。。两个步伐贯彻以管资源为主增强国有资产羁系的要求，，，，，，，重点从“管投向、管程序、管危害、管回报”四个方面，，，，，，，起劲构建权责对等、运行规范、信息对称、危害控制有力的投资监视管理系统，，，，，，，增进中央企业增强投资管理，，，，，，，规范投资行为，，，，，，，强化危害管控，，，，，，，提高国有资源效率，，，，，，，避免国有资产流失，，，，，，，实现国有资源保值增值。。。。。。

两个步伐主要有四个方面的特点：一是强调依法羁系，，，，，，，注重厘清国资委与中央企业的权责界线。。。。。。准确掌握依法推行出资人职责定位，，，，，，，对按执律例则和政谋划定该由国资委推行的投资羁系职责，，，，，，，制订了更为严酷的羁系步伐，，，，，，，进一步增强羁系；；；；；；；对依法应由中央企业自主作出投资决议的事项，，，，，，，由企业凭证企业生长战略和妄想自主决议、自担责任，，，，，，，国资委增强羁系。。。。。。二是强调全方位羁系，，，，，，，注重增强投资羁系系统建设。。。。。。通过建设健全投资管理制度、优化投资管理信息系统、实验投资项目负面清单、强化投资羁系联动等，，，，，，，实现对企业投资运动全方位羁系。。。。。。三是强调全历程羁系，，，，，，，注重事前事中事后羁系并重。。。。。。强调事前增强规范、事中注重监控、事后强化问责，，，，，，，实现对投资全历程羁系。。。。。。四是探索立异羁系，，，，，，，试行投资项目负面清单管理。。。。。。明确出资人投资羁系底线，，，，，，，划定中央企业投资行为红线。。。。。。投资项目负面清单的内容坚持相对稳固，，，，，，，并适时动态调解。。。。。。

为提高境外投资羁系的针对性，，，，，，，提防境外投资危害，，，，，，，国资委延续了制订专门境外投资羁系步伐的做法。。。。。。在坚持羁系理念、羁系方法与境内步伐基本一致的条件下，，，，，，，越发强调战略妄想引领、坚持聚焦主业，，，，，，，越发强调境外危害防控、包管境外资产清静。。。。。。

新修订的两个步伐施行后，，，，，，，《中央企业投资监视管理暂行步伐》（国资委令第16号）和《中央企业境外投资监视管理暂行步伐》（国资委令第28号）同时废止。。。。。。

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