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坚定不移做强做优做大企业，，，，，展示中国装备制造业的实力与风范，，，，，为实现中华民族伟大再起的中国梦孝顺力量

《求是》杂志刊发国资委党委署名文章：坚持党的向导、增强党的建设是国有企业的“根”和“魂”

泉源：国务院国资委网站

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宣布时间：2021-09-16

坚持党的向导、增强党的建设是国有企业的“根”和“魂”


国务院国资委党委

国有企业是中国特色社会主义的主要物质基础和政治基础，，，，，是我们党执政兴国的主要支柱和依赖力量。。 。。。。党的十八大以来，，，，，习近平总书记就国有企业刷新生长和党的建设揭晓了一系列主要讲话，，，，，特殊是2016年10月10日亲自出席天下国有企业党的建设事情聚会并揭晓主要讲话，，，，，深刻回覆了国有企业还要不要、国有企业要不要增强党的建设、怎样增强党的建设等一系列重大理论和实践问题，，，，，为新时代坚持党对国有企业的周全向导、做强做优做大国有企业指明晰偏向、提供了基础遵照。。 。。。。

坚持把党的政治建设作为党的根天性建设，，，，，牢牢掌握国有企业生长蹊径和偏向

习近平总书记强调，，，，，党政军民学，，，，，工具南北中，，，，，党是向导一切的。。 。。。。国有企业是党向导的国家治理系统的主要组成部分，，，，，理所虽然要坚持党的向导。。 。。。。坚持党的向导、增强党的建设，，，，，是我国国有企业的庆幸古板，，，，，是国有企业的“根”和“魂”，，，，，是我国国有企业的奇异优势。。 。。。。党的政治建设是党的根天性建设，，，，，决议党的建设偏向和效果。。 。。。。没有脱离政治的经济，，，，，政治事情是一切经济事情的生命线。。 。。。。国有企业作为中国特色社会主义经济的顶梁柱，，，，，必需旌旗鲜明讲政治，，，，，把党的政治建设摆在首位，，，，，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，，，，，切记“国之大者”，，，，，始终成为党和国家事业生长的主要依赖力量。。 。。。。

坚定把“两个维护”作为主要使命。。 。。。。周全建设学习贯彻习近平总书记主要指示指挥“主要责任”、“第一议题”制度，，，，，凭证“有没有学习钻研、有没有贯彻步伐、有没有督导推动、有没有跟踪问效”四项标准催促跟踪落真相形，，，，，确保总书记主要指示指挥落地生根。。 。。。。

坚持用马克思主义中国化最新效果强化理论武装。。 。。。。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、切记使命”主题教育、党史学习教育，，，，，编印《习近平关于国有企业刷新生长和党建叙述摘编》、《习近平关于生长国有经济叙述摘编》学习质料，，，，，推动习近平新时代中国特色社会主义头脑在全系统大学习大普及大落实。。 。。。。

近年来，，，，，中央企业把增强党的向导和完善公司治理统一起来，，，，，在维护国家战略清静、包管和改善民生等方面越发继续作为。。 。。。。图为2021年6月11日，，，，，国家电网四川送变电公司党员先锋队员对四川省甘孜州两河口水电站500千伏送出工程线路举行消缺验收。。 。。。。 国务院国资委供图 刘湘钒/摄

坚决贯彻党中央决议安排。。 。。。。把提高政治能力作为主要使命，，，，，指导国资国企宽大党员干部切实提高政治判断力、政治意会力、政治执行力，，，，，在维护国家战略清静、加速科技自主自强、增进区域协调生长、包管和改善民生等方面继续作为，，，，，坚决凭证党中央指明的政治偏向、确定的前进蹊径开展事情，，，，，真抓实干把党中央决议安排落到实处。。 。。。。

坚持建设和完善中国特色现代国有企业制度，，，，，把增强党的向导和完善公司治理统一起来

习近平总书记强调，，，，，坚持党对国有企业的向导是重大政治原则，，，，，必需一以贯之；；； ； ；建设现代企业制度是国有企业刷新的偏向，，，，，也必需一以贯之。。 。。。。要把增强党的向导和完善公司治理统一起来，，，，，建设中国特色现代国有企业制度。。 。。。。中国特色现代国有企业制度，，，，，“特”就特在把党的向导融入公司治理各环节。。 。。。。习近平总书记关于中国特色现代国有企业制度的主要叙述，，，，，是对我们党向导国有企业刷新生长富厚实践和历史履历的科学总结，，，，，是运用马克思主义态度看法要领对国有企业生长理论的重大立异，，，，，是坚定走中国特色国有企业刷新生长蹊径的科学指南。。 。。。。必需周全明确和落实“两个一以贯之”，，，，，确保国有企业党委（党组）把偏向、管阵势、促落实，，，，，董事会定战略、作决议、防危害，，，，，司理层谋谋划、抓落实、强管理，，，，，各治理主体不缺位、不越位，，，，，不相互替换、不各自为政。。 。。。。

在完善公司治理中增强党的向导。。 。。。。周全落实《关于中央企业在完善公司治理中增强党的向导的意见》，，，，，制订《中央企业董事会事情规则（试行）》，，，，，推动中央企业集团周全完成“党建入章”，，，，，所有实现党委（党组）书记、董事长“一肩挑”，，，，，专职副书记应配尽配并进入董事会，，，，，普遍建设党委（党组）对重大谋划管理事项前置把关的制度机制。。 。。。。

在制度建设中提高治理效能。。 。。。。推进董事会建设，，，，，落实好董事会职权，，，，，健全外部董事选聘和管理制度，，，，，增强董事会的自力性和权威性，，，，，提升董事会整体功效。。 。。。。包管司理层依法推行职责，，，，，完善董事会向司理层授权的管理制度，，，，，明确授权原则、管理机制、事项规模、权限条件。。 。。。。

在健全机制中更好增进各治理主体施展作用。。 。。。。增强出资人羁系，，，，，规范和完善企业向导职员管理事情，，，，，完善董事会和董事评价步伐，，，，，健全外部董事服务包管系统，，，，，健全市场化谋划机制，，，，，切实深化企业内部人事、劳动、分派三项制度刷新，，，，，权责法定、权责透明、协调运转、有用制衡的公司治理机制正在加速形成，，，，，党的向导制度优势正在转化为公司治理效能。。 。。。。

坚持把党管干部原则和施展市场机制作用团结起来，，，，，建设高素质国有企业向导职员步队

习近平总书记强调，，，，，国有企业向导职员是党在经济领域的执政主干，，，，，是治国理政复合型人才的主要泉源，，，，，肩负着谋划管理国有资产、实现保值增值的主要责任。。 。。。。国有企业向导职员必需做到对党忠诚、勇于立异、治企有方、兴企有为、清正清廉。。 。。。。对国有企业向导职员，，，，，既要从严管理，，，，，又要体贴敬重，，，，，树立正向激励的鲜明导向。。 。。。。准确的蹊径确定之后，，，，，干部就是决议的因素，，，，，建好、用好、管好国有企业向导职员步队，，，，，对国有企业坚持党的向导、增强党的建设，，，，，对做强做优做大国有企业至关主要。。 。。。。必需严酷落实总书记提出的要求，，，，，起劲作育作育一支政治上、能力上、作风上、纪律上都过得硬的国企向导干步队伍。。 。。。。

精准科学选人用人。。 。。。。坚持党管干部原则，，，，，施展市场机制作用，，，，，起劲探索“揭榜挂帅”、“赛场选马”机制，，，，，起劲实验司理层任期制和左券化管理，，，，，“一企一策”建强配优向导班子，，，，，鼎力大举选拔下层履历富厚、实干实绩突出的优异年轻干部，，，，，干步队伍结构显着优化、素质显着提升。。 。。。。

加着述育磨炼力度。。 。。。。凭证“政治家+企业家”作育偏向，，，，，起劲开展专业化培训和轮岗交流，，，，，让干部到吃劲负重岗位经受摔打，，，，，在开拓市场、推进刷新、专项攻坚等一线前沿经受磨练，，，，，加速生长为善于治企兴企、管党治党的复合型干部。。 。。。。

激励干部继续作为。。 。。。。坚持严管和厚爱相团结、激励和约束并重，，，，，制订落实“三个区脱离来”激励干部继续作为的制度文件，，，，，建设容错机制、完善激励政策，，，，，鼎力大举弘扬企业家精神，，，，，极大引发调动企业向导职员做事创业起劲性。。 。。。。

坚持强基固本，，，，，把国有企业下层党组织建设成为顽强战斗堡垒

习近平总书记强调，，，，，下层党组织是党执政大厦的地基，，，，，地基固则大厦坚，，，，，地基松则大厦倾。。 。。。。周全从严治党要在国有企业落实落地，，，，，必需从基本组织、基本步队、基本制度严起。。 。。。。党的下层组织是我们党所有事情和战斗力的基础，，，，，中央企业29.3万个下层党组织、415.2万名党员是我们党名贵的组织资源和组织优势。。 。。。。必需坚持建强国有企业下层党组织不松开，，，，，确保企业生长到那里、党的建设就跟进到那里、党支部的战斗堡垒作用就体现在那里，，，，，为做强做优做大国有企业提供顽强组织包管。。 。。。。

周全压实党建责任。。 。。。。�？？？？？？？沟辰ㄊ虑樵鹑沃粕蠛�，，，，，效果同薪酬激励、赏罚任免挂钩，，，，，健全中国特色国有企业审核评价系统，，，，，既看经济指标，，，，，也看党建实绩，，，，，有用破解多年来国有企业党建事情责任“落实难、难落实”的问题。。 。。。。

周全夯实下层基础。。 。。。。中央企业5年来累计新生长党员49.8万名，，，，，新配增配下层党组织书记近10万名，，，，，集中整治1600多个软弱涣散下层党组织，，，，，党务干部所有凭证不少于在岗职工总数1%配备，，，，，党组织事情经费所有凭证不低于职工人为总额1%包管，，，，，从基础上解决恒久困扰下层党建的无人做事、无钱做事、无章做事等“老浩劫”问题。。 。。。。

周全施展党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。。 。。。。深入开展党员树模岗、责任区建设，，，，，组建党员突击队、手艺攻关小组，，，，，引领各级党组织和党员干部在企业刷新生长中领先锋作楷模。。 。。。。2020年，，，，，面临突如其来的新冠肺炎疫情，，，，，中央企业15万个下层党组织、4万支党员突击队、68万名党员战斗在疫情防控最前沿和谋划生长第一线，，，，，以现实验动展现国有企业党组织和党员的风范。。 。。。。

坚持增强和刷新头脑政治事情，，，，，为做强做优做大国有企业汇聚团结奋进的正能量

习近平总书记强调，，，，，头脑政治事情是国有企业的传家宝；；； ； ；要把头脑政治事情作为企业党组织一项经常性、基础性事情来抓。。 。。。。在“两个阵势”的大配景下，，，，，国有企业所处的社会情形、谋划情形爆发很大转变，，，，，职工步队结构泛起出许多新特点，，，，，头脑政治事情若是跟不上，，，，，就会散了人心、乱了步队。。 。。。。必需通过抓好头脑政治事情，，，，，多做得人心、暖人心、稳人心的事情，，，，，为国有企业刷新生长加油鼓劲、凝心聚力。。 。。。。

天下国有企业党的建设事情聚会召开5年来，，，，，中央企业增强党的建设，，，，，切实验展下层党组织战斗堡垒作用，，，，，有力推动了刷新生长。。 。。。。图为2020年3月11日，，，，，中远海运集团海员在船上开展主题党日运动。。 。。。。 国务院国资委供图 向小斌/摄

立异宣传头脑事情。。 。。。。针对职工步队结构的新特点和谋划情形新转变，，，，，强化国资国企正面宣传和舆论指导，，，，，深入做好释疑解惑、排忧解难、稳固人心事情，，，，，引领宽大职工群众坚定听党话、跟党走。。 。。。。鼎力大举弘扬国企先进精神，，，，，选树“时代楷模”、“央企楷模”、“抗击疫情先进典范”，，，，，深入传承劳模精神、劳动精神、工匠精神等优良古板，，，，，起劲宣传党的十八大以来形成的新时代北斗精神、探月精神、载人深潜精神等国企先进精神，，，，，为企业刷新生长汇聚强鼎力大举量。。 。。。。

树立国企优异形象。。 。。。。讲好、讲活国企故事，，，，，扎实开展中国共产党建设100周年、新中国建设70周年、刷新开放40周年等系列庆�；；； ； Ｔ硕椭卮笾魈庑�，，，，，打造“国企果真课”、“信物百年”经典品牌，，，，，国有企业舆论情形显着改善。。 。。。。

增强党对群团事情的向导。。 。。。。一心一意依赖工人阶级办企业，，，，，坚持和完善职工董事、职工监事、厂务果真等制度，，，，，支持工会组织充分验展作用，，，，，勉励职工代表有序加入公司治理，，，，，深化“爱企业、献良策、做孝顺”运动，，，，，增强新时代中央企业共青团事情，，，，，一直深化党建带团建，，，，，团结凝聚宽大职工群众和团员青年为党的事业立功立业。。 。。。。

坚持深化国有企业周全从严治党，，，，，营造风清气正的优异政治生态

习近平总书记强调，，，，，要加大国有企业反腐力度；；； ； ；完善国有资产资源羁系制度，，，，，强化对权力集中、资金麋集、资源富集的部分和岗位的羁系。。 。。。。国有企业党风廉政建设和反糜烂事情事关企业刷新生长全局，，，，，事关党的形象，，，，，事关党执政的主要物质基础和政治基础，，，，，必需以永远在路上的韧劲和执着，，，，，一连推进国有企业正风肃纪反腐。。 。。。。

切实增强政治监视。。 。。。。各级党组织充分验展政治功效，，，，，紧盯贯彻落实习近平总书记主要指示指挥精神和党中央决议安排，，，，，聚焦疫情防控、三大攻坚战、高质量生长、国企刷新、科技立异等重点使命加大政治监视力度，，，，，制订贯彻落实习近平总书记主要指示指挥和党中央决议安排事情步伐和督查步伐，，，，，建设按期报告制度和事情台账。。 。。。。驰而不息纠治“四风”，，，，，对违反中央八项划定及着实施细则精神的问题和线索快查严处。。 。。。。

集中开展专项整治。。 。。。。深入推进“驻京办”、“总部机关化”、利益运送、设租寻租、化公为私等问题专项整治，，，，，健全履职待遇、营业支出等一批制度，，，，，规范企业资金审批、物资采购、产品销售、工程建设等重点领域和要害环节的权力运行，，，，，坚决避免国有资产流失。。 。。。。

始终坚持反糜烂高压态势。。 。。。。坚持严的主基调，，，，，突出重点减存量、零容忍遏增量，，，，，严肃查处了一批国企“蛀虫”。。 。。。。切实验展巡视利剑作用，，，，，一体推进不敢腐不可腐不想腐，，，，，治理糜烂效能一直增强。。 。。。。2020年，，，，，中央企业周全从严治党民意视察效果显示，，，，，职工群众对周全从严治党效果知足的比例为96.1%，，，，，对阻止中央企业糜烂征象有信心的比例为96.6%。。 。。。。

国有企业党的向导、党的建设一连增强，，，，，有力推动了企业刷新生长取得主要希望、主要成绩。。 。。。。“十三五”时期，，，，，天下国资系统羁系企业实现劳动生产总值60.4万亿元，，，，，约占同期天下GDP的1/8；；； ； ；阻止2020年底国有资产总额234.7万亿元，，，，，年均增速14.4%；；； ； ；2020年实现营业收入60.4万亿元、利润总额3.6万亿元，，，，，年均增速划分达7.8%、11.3%。。 。。。。国有企业特殊是中央企业有力维护了我国国防、能源资源、粮食和主要基础设施清静，，，，，推动国家区域重大战略和区域协调生长战略深入实验，，，，，服务社会包管民生主要作用充分彰显，，，，，在脱贫攻坚战中施展主要作用。。 。。。。特殊是2020年面临新冠肺炎疫情严重攻击，，，，，国有企业在专门医院建设、防疫物资包管、生涯物资供应、疫苗等医药用品研爆发产、复工复产等方面作出了突出孝顺。。 。。。。

实践充分证实，，，，，坚持党的向导、增强党的建设是我国国有企业的庆幸古板和奇异优势，，，，，是国有企业的“根”和“魂”。。 。。。。踏上实现第二个百年斗争目的新的赶考之路，，，，，我们必需一连深入贯彻习近平总书记关于国有企业刷新生长和党的建设的主要叙述，，，，，坚持和增强党对国有企业的周全向导，，，，，深入实验国企刷新三年行动，，，，，奋力开创国有企业刷新生长和党的建设新时势。。 。。。。

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