陈海波在全省解放头脑推动高质量生长大讨论发动安排聚会上的讲话

泉源：龙江先锋网

时间：2018-12-14

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同志们：

这次聚会的主要使命是深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的主要讲话和考察黑龙江的主要指示精神，，，，，贯彻落实省委十二届四次全会精神，，，，，对在全省向导干部中开展解放头脑推动高质量生长大讨论作出安排安排。。。。。

省委对开展解放头脑推动高质量生长大讨论高度重视，，，，，庆伟书记多次作出指挥，，，，，先后召开省委理论学习中心组学习会、省委常委会聚会举行专门研究，，，，，并两次主持召开专题聚会，，，，，研究审定实验计划，，，，，提出详细事情要求。。。。。下面，，，，，就开展好这次大讨论，，，，，我讲四点意见。。。。。

一、强化政治偏向引领，，，，，深刻明确开展解放头脑推动高质量生长大讨论的主要意义

在全省向导干部中开展解放头脑推动高质量生长大讨论，，，，，是习近平总书记对东北地区作出的主要指示，，，，，是省委驻足新时代新要求、面临新形势新使命作出的一项主要决议，，，，，关于在新的历史起点上推进龙江周全振兴全方位振兴，，，，，具有极为主要的意义。。。。。

一是开展解放头脑推动高质量生长大讨论，，，，，是落实习近平总书记主要讲话和主要指示精神必需答好的政治考卷。。。。。习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上，，，，，将“解放头脑”作为主要要求，，，，，这是基于中国特色社会主义进入新时代、刷新开放40年重整行装再出发、东北地区进入周全振兴全方位振兴新时期，，，，，国际形势爆发许多新转变、海内生长面临诸多新挑战而作出的战略决议。。。。。全省各地各部分要提升政治站位，，，，，将开展解放头脑推动高质量生长大讨论作为贯彻落实习近平总书记主要讲话和主要指示精神的主要载体，，，，，作为树牢“四个意识”和落实“两个维护”的详细行动。。。。。要通过开展解放头脑大讨论，，，，，切实把头脑和行动统一到学习贯彻习近平总书记主要讲话和主要指示精神上来，，，，，对总书记指出的问题对号入座、深刻剖析，，，，，对总书记提出的要求逐条研究、周全落实，，，，，专心用力将主要讲话和主要指示精神转化为推进龙江振兴生长的生动实践，，，，，奋力走出龙江高质量生长的新路子。。。。。

二是开展解放头脑推动高质量生长大讨论，，，，，是破除制约振兴生长深条理矛盾问题必需用好的有力武器。。。。。习近平总书记强调，，，，，解放头脑是解放和生长社会生产力、解放和增强社会活力的要害。。。。。解放头脑是一场头脑看法的革命性厘革，，，，，必需要有自我批判、自我否定的勇气，，，，，才华实现自我刷新、自我提升的目的。。。。。我省作为实验妄想经济最早、时间最长的地区，，，，，解放头脑、转变看法的使命尤其难题，，，，，尤为紧迫。。。。。恒久以来，，，，，一些向导干部在头脑层面普遍保存着妄想经济头脑较重、市场化意识不强、“官本位”“等靠要”头脑严重、精神状态不佳等问题，，，，，有的习惯于惯性头脑、资源依赖、本本主义；；；；；有的头脑僵化、视野不宽、畏手畏脚、等靠要拖、不思进取�。。。。�，，，，等等。。。。。头脑看法问题已成为制约龙江振兴生长的瓶颈性因素。。。。。要深刻熟悉到头脑解放的重大性、难题性，，，，，把解放头脑贯串振兴生长始终，，，，，深入开展好大讨论，，，，，在谋划刷新生长思绪上下功夫，，，，，在解决突出矛盾问题上下功夫，，，，，在引发刷新立异活力上下功夫，，，，，以新一轮头脑大解放推动新一轮振兴生长。。。。。

三是开展解放头脑推动高质量生长大讨论，，，，，是凝聚周全振兴全方位振兴头脑协力和事情协力必需抓好的紧迫使命。。。。。东北生长，，，，，无论析逆境之因，，，，，照旧求振兴之道，，，，，都要从头脑、思绪层面破题。。。。。习近平总书记深刻指出东北振兴面临体制机制、经济结构、开放合作、头脑看法“四个短板”。。。。。从我省来看，，，，，在已往生长中，，，，，由于我们头脑不敷解放，，，，，优势转化不到位，，，，，政策使用不到位，，，，，时机掌握不到位，，，，，错失了一些生长时机，，，，，导致了生长相对滞后，，，，，经济总量小、生长速率慢、生长质量不高、内生动力缺乏的矛盾较量突出，，，，，与一些蓬勃地区相比，，，，，已保存着阶段性差别。。。。。党的十八大以来，，，，，党中央、国务院鼎力大举支持东北振兴，，，，，这次深入推进东北振兴座谈会，，，，，总书记又亲自为东北振兴生长切脉定向，，，，，为推进新一轮东北振兴带来重大政治时机、重大开放时机、重大刷新时机、重大政策时机。。。。。要切实增强爬坡过坎的压力感、勇猛向前的使命感、做事创业的责任感，，，，，进一步立异生长理念，，，，，抢抓生长时机，，，，，转变生长方法，，，，，突破生长瓶颈，，，，，拓展生长空间，，，，，通过大讨论把内生动力引发出来，，，，，把生长活力释放出来，，，，，把重大潜力挖掘出来，，，，，一直开发周全振兴全方位振兴的新境界。。。。。

总之，，，，，全省各地各部分要旌旗鲜明讲政治，，，，，坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑和党的十九大精神为指引，，，，，周全贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的主要讲话和考察黑龙江的主要指示精神，，，，，落实好省委十二届四次全会的事情安排，，，，，树牢“四个意识”，，，，，坚定“四个自信”，，，，，做到“两个维护”，，，，，自觉在头脑上政治上行动上同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致，，，，，确保大讨论始终坚持准确政治偏向。。。。。

二、紧扣振兴生长实践，，，，，扎实深入地开展好解放头脑推动高质量生长大讨论

开展大讨论，，，，，要牢牢围绕龙江周全振兴全方位振兴的主题主线，，，，，以头脑大解放推动高质量生长为基础目的，，，，，通过大讨论，，，，，真正解放头脑、更新看法，，，，，刷新事情作风、优化营商情形，，，，，引发内生动力、提振事情精气神，，，，，推动龙江周全振兴全方位振兴。。。。。

一要围绕总体目的强化责任继续。。。。。深刻体会习近平总书记关于“新时代东北振兴，，，，，是周全振兴、全方位振兴”的主要叙述，，，，，落实好新时代黑龙江周全振兴全方位振兴的总体要求和生长目的，，，，，指导宽大干部群众把习近平总书记的亲热眷注转化为做事创业的强盛动力，，，，，树立全局看法、全球视野，，，，，明确周全振兴全方位振兴详细到各行各业各地区应当抓什么、怎么抓、从哪个路径振兴，，，，，以更高的站位、更大的名堂、更强烈的继续推进振兴生长。。。。。

二要围绕时机挑战深化省情熟悉。。。。。深刻体会习近平总书记关于“五个清静”战略定位、黑龙江要“成为维护国家粮食清静的一块‘压舱石’”“争当农业现代化建设排头兵”等主要叙述，，，，，充分认清“三偏”问题、“四个短板”的制约和体现，，，，，运用习近平总书记关于“三长三短”的辩证要领，，，，，在变劣势为优势上闯出一片新天地，，，，，把生长时机转化为推动高质量生长的现实生产力。。。。。

三要围绕贯彻新生长理念探索高质量生长新路子。。。。。深刻体会习近平总书记对我省提出的“周全落实立异、协调、绿色、开放、共享的生长理念”“五个要生长”“三篇大文章”“五头五尾”“两座金山银山”“起劲生长绿色食物工业，，，，，培育绿色生态农产品着名品牌”等主要叙述，，，，，深入贯彻习近平总书记关于坚持新生长理念、深入推进东北振兴“六项重点事情”等重大安排，，，，，时时随处践行新生长理念，，，，，把贯彻新生长理念向落实习近平总书记开出的“良方”、指出的路径、安排的重点使命聚焦发力，，，，，进一步增强时机意识、责恣意识、法治意识、立异意识、服务意识，，，，，向经济建设这其中心聚焦发力，，，，，起劲走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴生长之路。。。。。

四要围绕打造好情形提升服务能力水平。。。。。深刻体会习近平总书记关于“以优化营商情形为基础�。。。。�，，，，周全深化刷新”“坚持把刷新干部作风作为振兴生长的主要包管”等主要要求，，，，，深入学习习近平总书记提出的用“四大精神”教育宽大党员干部、“粮食要靠自己，，，，，实体经济要靠自己、制造业要靠自己”等主要叙述，，，，，指导宽大党员干部以深化刷新为牵动，，，，，推进“放管服”和体制机制制度立异，，，，，提高运用法治头脑和法治方法开展事情、解决问题、推动生长的能力，，，，，一连深化作风整理优化营商情形，，，，，推动龙江重塑情形、重振雄风。。。。。

三、全心组织实验，，，，，确保解放头脑推动高质量生长大讨论取得实效

这次大讨论，，，，，自2018年11月至2019年9月。。。。。各级党组织要凭证省委计划要求，，，，，坚持把边学习讨论边查摆问题边整改推动事情贯串始终，，，，，活化载体，，，，，立异要领，，，，，以新气象新继续新作为创造新业绩、谱写新篇章。。。。。

一要坚持问题导向。。。。。浚�？？？勾筇致郏�，，，，要顺应新时代我国社会主要矛盾的转变，，，，，聚焦“三偏”问题和“四个短板”的基础制约和详细体现，，，，，聚焦谋划刷新生长思绪、引发刷新立异活力、探索实现高质量生长路径，，，，，细密团结外地本部分事情现实，，，，，把自己摆进去、把头脑摆进去、把职责摆进去，，，，，查实头脑不解放的体现，，，，，挖深头脑不解放的泉源，，，，，认清头脑不解放的危害，，，，，做到见人见事见头脑。。。。。要坚决从不适时宜理念中解放出来，，，，，从古板头脑定势中解放出来，，，，，从条条框框限制中解放出来，，，，，从狭隘地区局限中解放出来，，，，，从看摊守业求稳中解放出来，，，，，走好高质量生长之路，，，，，坚决打好“三大攻坚战”，，，，，突出抓好“三大攻坚使命”，，，，，起劲建设“六个强省”，，，，，唱响龙江周全振兴全方位振兴主旋律。。。。。

二要活化讨论形式。。。。。各级党委（党组）要以大学习为先导，，，，，经常学、重复学，，，，，读原著、悟原理，，，，，把学习习近平总书记主要讲话和主要指示精神与习近平新时代中国特色社会主义头脑和党的十九大精神细密团结起来，，，，，与习近平总书记对我省两次主要讲话精神细密团结起来，，，，，一体学习体会、一体掌握落实。。。。。各级党校要有妄想分条理组织党员干部开展培训。。。。。这次大讨论不分批次、阶段和环节，，，，，就是要给各地各部分留下自主空间。。。。。各地各部分要起劲探索实践，，，，，在遵照省委统一原则要求的基础上，，，，，团结各自现实，，，，，找准事情切入点和突破口，，，，，有针对性地开展好大讨论，，，，，避免上下一样平常粗、左右一个样。。。。。要凭证自身特点“量身定制”，，，，，善于立异学习载体，，，，，运用多种方法手段，，，，，开展交流式、互动式、启发式、案例式的交流钻研，，，，，把问题真正谈深悟透，，，，，在全省上下、各级党员干部中掀起一场“头脑风暴”。。。。。

三要做到以上率下。。。。。习近平总书记强调，，，，，各级党政主要认真同志要带动解放头脑，，，，，增进和发动向导班子其他成员解放头脑。。。。。不但上级要解放头脑，，，，，并且要发动下级和下层解放头脑；；；；；不但党员干部要解放头脑，，，，，并且要发动宽大群众解放头脑。。。。。浚�？？？勾筇致郏�，，，，要坚持向导干部带动，，，，，施展好树模引领作用。。。。。

四要注重效果转化。。。。。习近平总书记强调，，，，，解放头脑是主要，，，，，行动最有说服力。。。。。解放头脑不可只解放在头脑里，，，，，要解放在行动上，，，，，决不可开成“清谈馆”，，，，，必需与经济建设这其中心细密团结，，，，，真正把解放头脑的效果体现在推动高质量生长的生动实践上。。。。。各地各部分要凭证习近平总书记提出的深入推进东北振兴6个方面要求，，，，，对事情思绪和事情目的举行再完善、再明确，，，，，对重点使命和生长行动举行再刷新、再深化，，，，，对精神状态和事情作风举行再对标、再提升，，，，，切实把解放头脑转化为含金量高的立异政策、立异思绪、立异行动。。。。。要充分借鉴刷新开放前沿阵地的好履历好做法，，，，，使用与广东、深圳开展对口合作的机会，，，，，找到标杆，，，，，看到差别，，，，，用他山之“石”攻龙江之“玉”。。。。。要凭证习近平总书记“五个有利于”的要求，，，，，勇于探索、敢闯新路。。。。。要深入落实习近平总书记在民营企业座谈会上主要讲话精神，，，，，注重听取下层同志、人民群众、市场主体的意见建议，，，，，指导他们大胆立异，，，，，敢闯、敢试、敢为，，，，，在全社会形成追赶逾越、竞相生长、立异创业的优异情形。。。。。

四、奋力继续作为，，，，，切实增强对解放头脑推动高质量生长大讨论的向导

解放头脑是动态的、常态的。。。。。各地各部分要以等不起的紧迫感、慢不得的危�；；；；小⒆蛔〉脑鹑胃校�，，，，始终把这项事情牢牢抓在手上，，，，，推动解放头脑一直向纵深生长。。。。。

一要强化责任落实。。。。。各级党委（党组）是外地本部分开展大讨论的责任主体，，，，，要高度重视，，，，，全心组织，，，，，认真落实好省委的安排和要求。。。。。主要认真同志要切实担起“第一责任人”职责，，，，，做好安排安排、组织协调、推进落实等事情，，，，，班子成员要落实“一岗双责”，，，，，把开展大讨论与分担营业事情团结起来，，，，，避免“两层皮”。。。。。大讨论向导小组办公室牵头单位和成员单位要分工认真、协调联动，，，，，施展好各自优势和作用，，，，，切实形成事情协力。。。。。

二要统筹抓好推进。。。。。要把开展解放头脑推动高质量生长大讨论，，，，，与“两学一做”学习教育常态化制度化、与全省深化机关作风整理优化营商情形运动有机融合，，，，，统筹推进。。。。。对已经成型成熟的履历做法要认真学习复制，，，，，并在实践中富厚立异。。。。。

三要抓好督导评估。。。。。把从严从实的要求和态度贯串始终，，，，，强化催促检查，，，，，坚持分类指导，，，，，一直传导压力，，，，，坚决避免形式主义、权要主义，，，，，学用脱节、只说不做，，，，，讲新话、走老路等倾向。。。。。对头脑守旧僵化、刷新立异步子慢、营商情形没有显着改善、继续做事缺少激情、推动高质量生长一筹莫展、事情长时间没有转机的干部，，，，，要实时接纳组织步伐，，，，，予以严肃追责问责。。。。。

四要营造浓重气氛。。。。。充分使用种种媒体平台，，，，，全历程全笼罩地宣传报道大讨论，，，，，为开展大讨论形成强盛舆论阵容。。。。。要注重施展典范作用，，，，，激励党员干部解放头脑、开拓立异、继续作为。。。。。要通过强化宣布道育和舆论指导，，，，，用解放头脑的新效果汇聚起龙江周全振兴全方位振兴的磅礴力量!

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